Research

Effekte der Urbanisierung auf die Vertretung von Frauen in politischen Behörden von Schweizer Gemeinden

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Abstract

Women are underrepresented in local political authorities, with an overall share of 33 percent. However, there are considerable differences between the individual municipalities. One important explanation in the research literature is urbanization, which is driving social change and gender equality in politics as well. This study complements and analyzes for the first time the influence of urbanization on women‘s representation through structural, economic, and political factors for different municipal offices. It is based on a representative survey of 482 municipalities in five cantons. Except for the size of the municipality, there are no systematic effects between the degree of urbanization and the generally high proportion of women in the municipal authorities. Rather, they vary according to political office and municipal conditions. Consequently, urban municipal politics is not always characterized by greater parity than in agglomeration and rural communities. Interestingly, the size of the municipal authority has a ‚women-friendly‘ effect, i.e., in municipal executives, audit authorities, municipal legislatures and school boards, the proportion of women increases as the number of seats increases. This results in an immediate course of action for municipalities.

 

Abstrakt

Frauen sind in Schweizer Gemeindebehörden mit einem Anteil von insgesamt 33 Prozent untervertreten. Allerdings bestehen erhebliche Unterschiede zwischen den einzelnen Gemeinden. Als eine wichtige Erklärung dient in der Forschungsliteratur die Urbanisierung, die den gesellschaftlichen Wandel und die Gleichstellung von Frau und Mann auch in der Politik vorantreibt. Die vorliegende Studie analysiert erstmals für verschiedene Gemeindeämter in der Schweiz den Einfluss der Urbanisierung über strukturelle, wirtschaftliche und politische Faktoren auf die Vertretung von Frauen. Sie stützt sich auf eine repräsentative Untersuchung von 482 Gemeinden in fünf Kantonen. Es lassen sich ausser in Bezug auf die Gemeindegrösse keine systematischen Effekte zwischen Urbanisierungsgrad und generell hohen Frauenanteilen in den Gemeindebehörden belegen. Vielmehr variieren diese je nach politischem Amt und kommunalen Rahmenbedingungen. Urbane Gemeindepolitik ist folglich nicht durchwegs paritätischer geprägt als in Agglomerations- und Landgemeinden. Interessanterweise wirkt sich die Grösse der Gemeindebehörde “frauenfreundlich“ aus, d. h. in Gemeindeexekutiven, GPK/RPK, Gemeindelegislativen und Schulbehörden erhöht sich der Anteil Frauen mit zunehmender Anzahl Sitze. Daraus ergibt sich für Gemeinden unmittelbar ein Handlungsansatz.

 

Résumé

Les femmes sont sous-représentées dans les autorités communales suisses, avec une part totale de 33 pour cent. Il existe toutefois des différences considérables entre les communes. Dans la littérature scientifique, l‘urbanisation, qui favorise les changements sociaux et l‘égalité entre femmes et hommes dans la politique, constitue une explication importante. La présente étude complète et analyse pour la première fois l‘influence de l‘urbanisation sur la représentation des femmes par le biais de facteurs structurels, économiques et politiques pour différentes fonctions communales. Elle s‘appuie sur une étude représentative de 482 communes dans cinq cantons. Hormis la taille de la commune, aucun effet systématique n‘a pu être mis en évidence entre le degré d‘urbanisation et la proportion généralement élevée de femmes dans les autorités communales. Celles-ci varient plutôt en fonction de la fonction politique et des conditions-cadres communales. La politique communale urbaine n‘est donc pas toujours plus paritaire que dans les communes d‘agglomération et les communes rurales. Il est intéressant de constater que la taille de l‘autorité communale a un effet ‚favorable aux femmes‘, c‘est-à-dire que la proportion de femmes dans les exécutifs communaux, les commissions de gestion, les législatifs communaux et les autorités scolaires augmente avec le nombre de sièges. Il en résulte directement une piste d‘action pour les communes.

 

Schlüsselwörter: Gleichstellung; Gemeindeexekutive; Gemeindebehörden; Gemeindepolitik; Partizipation; Urbanisierung

 

Mots-clés : égalité des chances; exécutif communal; autorités communales; politique communale; participation; urbanisation

Keywords:

equalitymunicipal executivemunicipal authoritiesmunicipal politicsparticipationurbanization
  • Volume: 13
  • Page/Article: 77–94
  • DOI: 10.5334/ssas.167
  • Submitted on 12 Aug 2022
  • Accepted on 24 Oct 2022
  • Published on 15 Nov 2022
  • Peer Reviewed